我国城市化道路与城市规划论文 【概要】城市发展是人类文明史的最重要组成部分，在5000多年的文明史中，工业经济只有300年的历史。在农村的发动机和城市的引力的双重起到下，城市化进程有了快速增长的发展。我国作为一个城市化发展时期较短的国家，经历了波折、简单和类似的历程。本文就我国城市化的发展进程，得出结论一些观点，与同仁共酌。
关键词：城市化道路论文、城市规划论文 一、关于我国的城市化道路论文 1992年以后，我国城市化亲率平均值每年提升1.19个百分点，是1952年～1978年平均速度的5.7倍，相等于同期世界平均速度的将近3倍。今后几十年我国城市化进程仍将之后，城市人口总量将减少6～7亿人，每年将有1000多万农村人口入城。 （一）城市科学知识的创意论文 1对城市本质的了解 城市是与农村比较不应的人口、产业、公共基础设施高度挤满，且挤满规模多达一定临界点的空间地域。
城市不存在和发展的前提是农业劳动剩下，依据是聚集效应和规模效应，本质是以空间换时间。 2工业化必不可少城市化 工业化和城市化是现代化建设的两大动力。也是现代化建设的两大标志。工业革命时期，工业化是城市化的动力，而城市化是工业化的载体。
在城市化迟缓于工业化的我国现阶段，城市化与工业化相动力，相承托条件。 3改变经济快速增长方式必不可少城市化 城市产业密集、经济结构复杂，城市的发展促成新的产业，建构新的社会市场需求。随着第一、第二产业物质产品劳动生产率的提升，第三产业比重下降是世界经济发展的总趋势。2004年我国第三产业占到GDP的31.9％，低收入比重占到30.6％。
减缓城市化将提升社会要素配备的整体效率，推展国民经济快速增长方式的改变。 4城市是建构和谐社会的主体论文 城市人口集中于，分工分业简单：信息生成量大，传播很快，为社会成员获取的就业机会多，自由选择的空间大，构建个人社会价值纪律低，不利于恶化社会对立。
建设现代化的基础是提升国民素质，提升国民素质的基础在教育。城市教育资源配置好，充分发挥城市教育中心的功能，以同等的教育投放可以获得较高的教育生产量。城市公共卫生体育、文化娱乐、环保、社保等社会事业发展比较完备，更好地公民享用城市文明，不利于节省提高国民生活质量的单位投放成本，前进经济社会的协调发展。城市的供水、供电、供气、交通、信息等基础设施比较集中于和完备，享用同等生活水平，人均能源、资源消耗量较低。
城市社会组织化程度低，民主法制和管理体制比较完善，因而有条件首度建设和谐社会和节约社会。随着城市化水平的提升，大多数人沦为市民，城市将沦为我国建构和谐社会和节约型社会的主体。
5维护的焦点在城市论文 人类任何活动都将对周边环境导致有所不同程度的影响。我国城市化水平的提升，城市规模的扩展，一方面激化了城市环境污染，凸现了管理污染、维护的紧迫性；另一方面也为环境治理获取了市场需求，为高效率治理环境获取了条件。
（二）城市化战略的创意 经济社会发展的有所不同阶段，类似的基本国情，要求了我国城市化不能糅合而无法如出一辙发达国家的模式，要求了我国城市化战略必需有创新性思维。我国幅员辽阔，各地发展近于不均衡，要求了各地城市化进程必定展现出为多种形式，但以下六点具备全局意义。 1大城市首度发展战略论文 这里的大城市是指百万人口以上，还包括千万人口的大城市，但不专指千万人口以上的大城市。
大城市首度发展，占到城市人口的比重持续提升是将近50年来世界城市发展的总趋势。大中小城市和小城镇协调发展是长期趋势，是理想状态，但在今后一、二十年内，大城市的首度发展则具备必然性和合理性。
2不平衡发展战略 2004年我国有政区市660座（不还包括港、澳、台地区，折合），平均值每万km20.7座。以云南腾冲至黑龙江爱辉之间直线为界，则西北地区（以内蒙、宁夏、新疆、甘肃、青海、西藏等6省区为代表）每万km2设市0.12座，东南地区每万km2设市1.40座，两者之之比1：12，城市空间布局呈圆形近于不平衡状态。城市布局与人口、产业发展水平呈圆形紧密于是以涉及关系；而人口、产业布局又与大自然禀赋密切相关。 3多样化战略 我国各地发展的不均衡和大自然禀赋的不平衡，城市化必定展现出为多样化特征。
其一是城市化阶段的多样化。世界城市化历史指出，一个国家（地区）城市化亲率超强30％时。城市化转入加快阶段。
其二是城市化动力的多样化。其三是城市化方式的多样化。
总体上我国城市化方式将以现有城市（还包括现有小城镇）扩展居多，建设新的城市辅。城市的扩展，既有旧城改建，又有新区、卫星城建设；既有卖大饼式的向外延伸，又有绿化隔离带、组团型的跳跃式的对外扩展，呈现有所不同的方式。
4异地城市化战略论文 我国经济社会发展的区域不均衡必定展现出为农村人口向城市迁入的极大差异。改革开放以来，由于东部地区城市发展很快，以劳务输出为主要形式的中西部地区农村人口横跨区域转入东部地区城市而构成的异地城市化趋势，估算未来10～20年内仍将继续下去。这种异地城市化是我国劳动力在全国范围内的流动，整体上优化了全国人口布局，提高了城市要素配备效率。 5专责城乡发展战略 专责城乡发展，是我国巡礼前进城市化的必然选择，也是秉持科学发展观的重要一环。
但是专责城乡发展不是城市向农村发展。我国农村建设全面小康，无以在农民收入，农民收入无以在农民人多。
要富足农民必需增加农民，只有增加农民，才能减少农民人均农业资源占有量，才有农业规模经营，农业劳动生产率才能提升。而增加农民的根本途径是农民入城，是城市化。 6都市密集区战略 都市密集区是城市化的高级阶段。都市密集区既可容许因城市规模过度扩展而产生的城市病负效应，又可以之后取得城市的聚集效应和规模效应，实质是不断扩大了的城市。
综观世界各繁盛大国，无一不是又一个或多个都市密集区作为其国民经济的核心区域。都市密集区以其具体的城市分工、高效率的产业集群和整体的综合实力沦为各国参予国际竞争的主力舰队。
（三）城市管理体制的创意 思想认识的创意是城市创意的先导，体制上的创意则是城市创意的催化剂和加速器。城市管理的创意牵涉到经济、社会、政治、环境、规划建设、民主法制等各方面，既还包括城市战略、城市规划、城市文化等的创意，城市群体和个体行为规范及其违规矫正的创意，也还包括城市基础设施投资体制、运营体制和其他公共物品供给等方面的制度创意。
以下我就突破地籍约束和避免户籍堡垒，彰显市县层级城市化的自律决策权等三个问题谈谈个人观点。 1突破地籍约束 我国城市土地科国家所有，农村土地科农村集体所有。构建城市化要闲置大量农村土地。
我国现代化建设中地农民失地有两类，一类是因为城市建设接管而失地，一类是国家大规模基础设施建设（如水库、高速公路等）征地而失地。前者核心是被占地面积农民如何共享城市化超额红利问题，是城市化用地贬值收益地分配问题。
后者才与失业密切联系才是确实意义上地农民失地问题。各地对城市化中地农民失地已多有制度上地创意。 2避免户籍壁垒 近年来一些城市虽然对农民入城的容许有了断裂，但本质上仍然没显然的转变。
农民那入城是经济要素向高回报地区的流动，是市场规律大不相同。我国入城农民已约1亿，大约占到城市低收入劳动力的40％，城市的运营早已必不可少他们。
3彰显县市级层级城市化的自律决策权 在城市化过程中充满著各种交叠简单的社会对立和利益冲突。不改革体制，约将近目的；几乎通过市场博弈论，将缴纳极高的成本，面对很大的风险。中华民族传统文化的历史文化底蕴、类似的国情和发展阶段，要求了我国的改革和城市化建设更好地反映为自上而下的前进。在这一过程中，唯有政府有能力、有权威、有资格对各种对立和利益关系展开总体协商。
二、关于我国城市规划的几个问题 （一）城市规划理念 规划是城市建设和发展的方向和蓝图。建设节约型和紧凑型城市；以人为本，建设绿色宜居城市；维护历史文化古迹，建设突显特色的个性化城市；公众普遍参予城市规划编成和继续执行等等，早已沦为我国现阶段被广泛拒绝接受的城市规划创新性理念。 1建设紧凑型城市 建设紧凑型城市就是要在受限的空间上布置较多的产业和人口，目的是节约城市建设用地，节约城市基础设施投资，提升单位城市用地生产量和城市设施和用于效率。
2建设绿色宜居城市 建设绿色宜居城市是提升居民生活质量、提高城市竞争力的拒绝。建设宜居城市造就公共绿地、公共水面的不断扩大和各类公共设施的减少，造就城市小区建设的容积率、建筑密度的掌控，也造就对产生三废的掌控和管理等。 3建设文化特色城市 城市是人类文明成果的集中体现。
随着城市现代化建设的前进，维护文物古迹、维护历史名城早已为各界所尊重，也是世界各国的潮流。但是生产量必需有投放，维护文物古迹、维护历史名城首先有资金约束问题。在无法获取充足的财政资金的条件下，维护文物和历史名城的成本就要由保护区内的居民来缴纳。千城一面是我们所赞成的，但城市之所以沦为城市是因为有其共性。
在一个文化背景下，多个城市如何引人注目其文化特色，似乎要比明确提出理念本身简单得多。 4城市规划的公众参予 公众普遍参予城市规划和决策是现代城市管理的基本特征，也是我国城市规划构建科学化、民主化的方向。城市规划既是横跨自然科学、社会科学的一门综合性科学，又是一项综合性强劲的政府职能，同时是一项社会实践中和公众事业。
在城市利益主体多元化的条件下，有所不同的利益主体，有所不同的专业知识背景不会有有所不同的价值倾向，对同一问题自由选择的权重也不会有有所不同。这种有所不同群体的利益博弈论，拒绝有更长的决策实践中和更加高超的决策艺术。而我们的城市现代化建设日新月异，我们的城市管理者和市民要有一个自学提升、适应环境的过程。
上述分析表明，我国要实践中城市规划理念上的创意，不能根据约束条件和面对的主要矛盾、要超过的主要目标权衡利弊利害。从整体上看，我国正处于已完成工业化、加快城市化的社会主义初级阶段，正处于经济体制转轨、社会结构转型时期，正处于国际经济、政治、文化竞争激化的时代，实践中城市规划建设新理念面对着科学技术、资金、资源环境、体制、思想观念等方面的约束，也就决不面对多难的自由选择。从局部上看，有所不同城市规划建设的约束条件有所不同，面对的主要矛盾有所不同，拒绝因市制宜、因时制宜地做出自由选择。
所以，如何做到实践中各种城市规划创意理念的度是核心，也是难题。从城市经济、社会、资源环境的整体性和系统性抵达，适应环境城市经济社会发展阶段、科学技术发展的反对条件阶段和资源禀赋的特点，我们要合理均衡城市规划多重创意目标。但这里的均衡不相等同等，有所不同相等实时，而不应针对当时的主要矛盾，有所注重，有所不为而有所为；均衡也不是相同恒定的，而是随着约束条件和主要目标的转变而转变的动态平衡。
参考文献 【1】城市规划原理 【2】城市规划涉及科学知识 【3】规划师杂志 【4】城市规划.。
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